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據新華社電 記者11日從住房和城鄉(xiāng)建設部獲悉，住房和城鄉(xiāng)建設部研究近日起草了《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》，并于日前向社會公開征求意見。通知指出，實施城市更新行動，要順應城市發(fā)展規(guī)律，尊重人民群眾意愿，以內涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，轉變城市開發(fā)建設方式，堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，嚴管大拆大建，加強修繕改造，注重提升功能，增強城市活力。

通知要求，嚴格控制大規(guī)模拆除，原則上老城區(qū)更新單元（片區(qū)）或項目內拆除建筑面積不應大于現狀總建筑面積的20%；嚴格控制大規(guī)模增建，原則上更新單元（片區(qū)）或項目內拆建比不宜大于2；嚴格控制大規(guī)模搬遷，更新單元（片區(qū)）或項目居民就地、就近安置率不宜低于50%；確保住房租賃市場供需平穩(wěn)，統籌解決新市民、低收入困難群眾等重點群體租賃住房問題，住房租金年度漲幅不超過5%。保留利用既有建筑，保持老城格局尺度，延續(xù)城市特色風貌。加強統籌謀劃，不運動式、盲目實施城市更新；探索可持續(xù)更新模式，不沿用過度房地產化的開發(fā)建設方式，不片面追求規(guī)模擴張帶來的短期效益和經濟利益。